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“外界一度曾相信意大利明年经济增速将达到1.4%或1.5%，但这个数字一直在下调。”意大利国家统计局前经济学家安东尼奥·埃斯波西托告诉记者。面对经济困局，意大利政府认为需要扩大开支刺激经济。意大利政府近期提出预算草案，设定明年财政赤字占GDP比例为2.4%。欧盟委员会则认为这一比例过高，担心意大利债务负担过重，会累及整个欧元区稳定，多次否决这一草案。目前双方仍未就此达成一致。

二、经济结构持续优化（一）供给侧结构性改革深入推进。过剩产能有序化解。2017年，煤炭、钢铁行业上市公司购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金同比减少5.75%和6.37%，延续2016年的下降趋势，新增产能继续压缩。截至2017年末，煤炭、钢铁行业固定资产与在建工程合计占总资产比重为49.10%和53.84%，较2016年末下降2.71个和3.68个百分点，存量产能持续消化。房地产行业“去库存”效果显著。2017年，房地产行业上市公司待售库存占总资产比重由2016年的34.46%下降至31.23%，商品房库存水平持续下降。实体经济“去杠杆”取得初步成效。2017年末，非金融类上市公司资产负债率为60.05%，较2016年末下降0.33个百分点。其中，国有非金融企业资产负债率为61.24%，同比下降0.31个百分点，近年来首次下降。随着减税降费政策持续出台，企业税费成本不断降低，2017年非金融类上市公司实际税费负担占营业收入6.73%，同比下降0.61个百分点。“补短板”领域投资加快。2017年，卫生业、生态保护和环境治理业发生的购建固定资产、无形资产及其他长期资产支付的现金同比增长87.57%、47.12%，投资力度持续加大。

即便未将涨价原因归咎于原料紧缺，但驴皮原料的紧缺和价格持续上涨，也始终被公司认定为制约公司发展的主要问题。东阿阿胶的市场数据显示，目前按中国市场阿胶销售量估算，需要驴皮400万张左右，而国内供应总量不足180万张。公开资料称，2001年至2016年，在阿胶价格上涨40多倍的过程中，国内驴皮价格已经上涨了近100倍。

常规途径之外，万达项目公司人员甚至曾到监狱参观。2016年4月，呼和浩特万达广场置业有限公司总经理吴锐携项目公司中高层员工，走进呼和浩特市第二监狱，参观监狱监管教育设施、服刑人员生活园区及预防职务犯罪警示教育基地等。即使如此，贪腐行为依然如烧不尽的野草般生长。据万达审计监督官微信息，此前有区域总经理多次将广场点位免费提供给商户开展活动；区域公司对上蒙蔽总部，对内规避监管，对外坑害商户；商管公司招商营运副总利用职权向多家商户索贿受贿。

而当麻疹卷土重来的同时，一个令人闻风丧胆的词也再次重出江湖——反疫苗运动。1885年，英国莱斯特城，10万人举行游行，那时甚至有人抬着孩子的棺材行进，上面一行醒目的字写着“疫苗的另一个受害者”。100多年过去了，昨日重现。据美国有线电视新闻网（CNN）2月的报道称，“反疫苗运动”正在欧美重新兴起，父母不让自己的孩子接种疫苗，导致麻疹等流行病开始泛滥，一些政党推动政府废除强制接种疫苗措施。世界卫生组织警告说，“反疫苗运动”或成为全球健康的最大威胁之一。

除尽早复工之外，对于已经因疫情出现短期困难的中小企业，国家和政府应当给予什么样的支持呢？根据现代国家治理体系，对于公共事件，需要的是完善公共财政救助机制，而不是货币政策。公共事件需要公共财政的主要逻辑在于，公共财政提供的是公共服务，主要通过收入分配和再分配的调节机制，实现整体公共利益的最大化。